{"id":345301,"date":"2018-04-02T00:00:00","date_gmt":"2018-04-01T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fiarebancaetica.coop\/paraisos-de-desigualdad\/"},"modified":"2024-02-21T15:47:41","modified_gmt":"2024-02-21T14:47:41","slug":"paraisos-de-desigualdad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fiarebancaetica.coop\/eu\/paraisos-de-desigualdad\/","title":{"rendered":"Para\u00edsos de desigualdad"},"content":{"rendered":"\n\n<div class=\"wp-block-bancaetica-blocks-blocks-block-49\">\n    <div class=\"container-block-49\">\n\n        <div class=\"header-section \">\n                            <h1 class=\"section-title\"> Etica e cooperativa <\/h1>\n                                            <\/div>\n\n        \n        <div class=\"block-background\" style=\"background-image: url('https:\/\/www.fiarebancaetica.coop\/app\/uploads\/sites\/2\/2023\/12\/paraisos-de-desigualdad.jpg')\">\n                            <div class=\"tile\">\n                    <h1 class=\"image-title\"> Para\u00edsos de desigualdad <\/h1>\n                <\/div>             <!-- end .tile -->\n            <div class=\"bottom-content\">\n                            <\/div> <!-- end .button-content -->\n        <\/div> <!-- end .block-background -->\n    <\/div> <!-- end .container -->\n<\/div> <!-- end wp-block-bancaetica-blocks-blocks-block-06 -->\n\n\n<div class=\"wrapper-crispybacon-class wrapper-crispybacon-class-boxed \">\n    <p><em><strong>Por Andrea Baranes, Fondazione Finanza Etica, Grupo Banca Etica.<\/strong><\/em><\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 impacto tienen los para\u00edsos fiscales? <\/strong>El m\u00e1s evidente es favorecer la evasi\u00f3n fiscal y la fuga de capitales, sustrayendo a los Estados recursos esenciales para la garant\u00eda de los servicios esenciales a su ciudadan\u00eda. Una de las consecuencias directas tambi\u00e9n es el aumento de las desigualdades: los para\u00edsos fiscales benefician sobre todo a las grandes empresas y las personas m\u00e1s acaudaladas, mientras que el mal funcionamiento de los servicios p\u00fablicos afecta principalmente a las personas pobres y las franjas m\u00e1s d\u00e9biles de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Las mismas jurisdicciones y los mismos mecanismos que <strong>permiten que las empresas y las personas m\u00e1s ricas no paguen impuestos u oculten sus fortunas personales <\/strong>en el extranjero est\u00e1n adem\u00e1s detr\u00e1s del <strong>blanqueo y la corrupci\u00f3n<\/strong> y permiten, o por lo menos facilitan, los tr\u00e1ficos ilegales y la actividad criminal.<\/p>\n<p>Hay tambi\u00e9n otro impacto, menos evidente, que agudiza la desigualdad y la injusticia: los para\u00edsos fiscales crean competencia desleal entre las grandes multinacionales y las peque\u00f1as empresas locales. Las primeras pueden jugar entre sus propias filiales, cre\u00e1ndolas incluso ad hoc en territorios de fiscalidad baja, mientras que una empresa peque\u00f1a vinculada a un territorio determinado no dispone de los mismos trucos y escapatorias.<\/p>\n<p>La competencia desleal afecta a las empresas de forma individual pero es a\u00fan m\u00e1s devastadora para los Estados. Desde hace d\u00e9cadas asistimos a una aut\u00e9ntica competici\u00f3n despiadada entre los gobiernos en materia de normativa ambiental, social y fiscal, esta \u00faltima de forma determinante. Con la libertad de movimiento de capitales y la deslocalizaci\u00f3n de las actividades productivas, las principales multinacionales pueden elegir el Estado que les garantice las mejores condiciones para cada operaci\u00f3n&nbsp; As\u00ed, puedo situar mi empresa de producci\u00f3n en China o en las maquiladoras de M\u00e9xico para aprovechar la debilidad de las leyes del derecho laboral o ambiental. Del mismo modo, puedo elegir la sede legal y la fiscal de forma que me permita \u00aboptimizar\u00bb mi carga fiscal.<\/p>\n<p>La consecuencia es una competencia entre gobiernos para garantizar las mejores condiciones a las grandes empresas con el fin de atraer capitales e inversi\u00f3n. Y as\u00ed, en los \u00faltimos a\u00f1os, todas las principales econom\u00edas han disminuido los tipos impositivos a las empresas. El resultado se traduce, por en\u00e9sima vez, en una mayor desigualdad e injusticia. De hecho, los Estados tienen dos posibilidades para compensar la reducci\u00f3n de sus ingresos fiscales: hacer recaer la carga fiscal sobre las personas trabajadoras y quienes no pueden elegir a su comodidad un domicilio en cualquier parte del mundo o recortar de los servicios p\u00fablicos para hacer cuadrar las cuentas, empezando por la educaci\u00f3n, la sanidad y las pensiones.<\/p>\n<p>Y no solo disminuyen los tipos impositivos. Los Estados recurren cada vez con m\u00e1s frecuencia a acuerdos ad hoc con una \u00fanica empresa multinacional a la que garantizan un trato fiscal de favor. Son los Acuerdos Previos sobre Precios de Transferencia (APP), conocidos tambi\u00e9n como \u00absweetheart deals\u00bb, literalmente \u00abacuerdos entre enamorados\u00bb, en los que un gobierno negocia directamente sus condiciones fiscales con la empresa en cuesti\u00f3n (tipos impositivos, exenciones y muchas m\u00e1s). En marzo de 2018, la <strong><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/taxation_customs\/sites\/taxation\/files\/2016_jptf_apa_statistics_en.pdf\">Comisi\u00f3n ha publicado los datos sobre los APP actualizados a fecha de 2016<\/a>.&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p>En total hay m\u00e1s de 1.500 APP firmados con empresas de la UE y 700 m\u00e1s con empresas de fuera de Europa. En Italia hablamos de unas cuarenta, tanto dentro como fuera de la UE, y en Espa\u00f1a 39 y 14 respectivamente. En Europa, la palma se la llevan en primer lugar B\u00e9lgica (650 y 440) y Luxemburgo (599, todas dentro de la UE). Parece que algunos pa\u00edses est\u00e1n decididamente m\u00e1s dispuestos que otros a sentarse a la mesa con las empresas multinacionales para debatir temas fiscales. Casualmente, uno de ellos es precisamente Luxemburgo, donde el actual Presidente de la Comisi\u00f3n Europea Juncker ha sido Ministro de Finanzas y Primer Ministro durante casi veinte a\u00f1os.<br \/>\n\t<br \/>\n\tAl hilo de cuanto se ha destapado con el esc\u00e1ndalo denominado <strong><a href=\"https:\/\/www.icij.org\/investigations\/luxembourg-leaks\/\/\">\u00abLuxembourg Leaks\u00bb<\/a>&nbsp;<\/strong>sobre las concesiones de favor que el Gran Ducado ha hecho a multinacionales, la sensaci\u00f3n que queda es que tambi\u00e9n en el viejo continente se deber\u00eda hablar m\u00e1s de \u00abCompetici\u00f3n\u00bb que de \u00abUni\u00f3n\u00bb Europea, por lo menos en materia fiscal, con gobiernos que compiten para atraer a las empresas ofreci\u00e9ndoles condiciones cada vez mejores. Si es as\u00ed en un territorio dotado de moneda \u00fanica, instituciones comunes y con un recorrido de integraci\u00f3n de d\u00e9cadas, no es dif\u00edcil imaginar hasta qu\u00e9 punto puede ser desesperada la competencia a escala global.<br \/>\n\t<br \/>\n\tPrincipalmente a causa de los gigantescos intereses en juego, la comunidad internacional no ha sido capaz de aplicar un enfoque cooperativo a esta cuesti\u00f3n. No existen acuerdos internacionales que definan qu\u00e9 es un para\u00edso fiscal, ni mucho menos una instituci\u00f3n ad hoc que establezca reglas comunes en materia de fiscalidad. Solo por poner un ejemplo,<strong> \u00bfpor qu\u00e9 los gobiernos han dedicado sus energ\u00edas al m\u00e1s alto nivel y a escala internacional durante d\u00e9cadas para sacar adelante el libre comercio en la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio &#8211; OMC pero nunca se ha puesto en marcha una Organizaci\u00f3n Mundial de la Hacienda? \u00bfEs una cuesti\u00f3n t\u00e9cnica o de voluntad pol\u00edtica?<\/strong><\/p>\n<p>Hasta la fecha, en el enfoque aplicado solo se han publicado listas negras y grises de presuntos para\u00edsos fiscales, persiguiendo a la islilla tropical de turno para intentar imponer una mayor transparencia o una normativa espec\u00edfica. Un enfoque destinado a fallar por tres motivos como m\u00ednimo. En primer lugar, cuando hablamos de para\u00edsos fiscales, hablamos de un aut\u00e9ntico mercado propio de la evasi\u00f3n, la opacidad y el blanqueo en el que cada jurisdicci\u00f3n intenta ofrecer determinados servicios a las empresas y los capitales, ocupando un nicho espec\u00edfico en dicho mercado. Aunque se obligue a un lugar de ultramar a modificar una normativa suya, al d\u00eda siguiente habr\u00e1 otro que ocupar\u00e1 su puesto. En segundo lugar, en base a an\u00e1lisis m\u00e1s profundos como el de la Red para la Justicia Fiscal, las jurisdicciones con mayor opacidad no est\u00e1n en atolones tropicales perdidos sino m\u00e1s bien entre las econom\u00edas m\u00e1s importantes del planeta. Entre las diez que encabezan <strong><a href=\"http:\/\/ttps:\/\/www.financialsecrecyindex.com\">el \u00cdndice de Opacidad Fiscal <\/a><\/strong>encontramos a Suiza, EE.UU. y Alemania. En tercer lugar, en vez de observar \u00fanicamente d\u00f3nde termina el dinero, se deber\u00eda buscar qui\u00e9n se beneficia y empezar a intervenir en origen.<br \/>\n\t<br \/>\n\tEn este sentido, hace tiempo que se present\u00f3 una propuesta, hoy ya debatida en la UE, para que todas las empresas multinacionales publicaran sus balances divididos por las jurisdicciones en las que operan (informe por pa\u00eds). Se trata de una de las medidas m\u00e1s importantes que se podr\u00edan tomar no solo contra la evasi\u00f3n fiscal sino tambi\u00e9n para contrarrestar el blanqueo internacional y el tr\u00e1fico il\u00edcito.<br \/>\n\t<br \/>\n\tDe manera a\u00fan m\u00e1s general, intervenir en origen implica repensar algunas de las tesis que regulan el funcionamiento del sistema financiero global. La primera de todas es la libertad total de movimiento de capitales, aut\u00e9ntico dogma propio de las doctrinas econ\u00f3micas dominantes de las \u00faltimas d\u00e9cadas. La liberalizaci\u00f3n completa de los flujos de capitales es uno de los motivos fundamentales que originan la proliferaci\u00f3n de los para\u00edsos fiscales, la competici\u00f3n despiadada entre los pa\u00edses, la incapacidad de los gobiernos para gravar los patrimonios muebles y financieros y el crecimiento de la desigualdad.<br \/>\n\t<br \/>\n\t<strong>Frente a lo insostenible de la situaci\u00f3n actual y del fracaso de los abordajes implementados, debemos pues volver a someter a un debate de ra\u00edz conceptos que hoy se dan por consolidados y en primer lugar entre ellos, la liberalizaci\u00f3n del flujo de capitales. <\/strong>Necesitamos reglas nuevas para cerrar el casino financiero y parar los desastres provocados por los para\u00edsos fiscales. Antes incluso que sobre el plano financiero, deber\u00eda incidirse sobre el plano cultural y el de la visi\u00f3n pol\u00edtica y es sobre todo en estos terrenos donde es necesario un valor y una visi\u00f3n a largo plazo que hasta hoy brillan por su ausencia.<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Andrea Baranes, Fondazione Finanza Etica, Grupo Banca Etica.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 impacto tienen los para\u00edsos fiscales? El m\u00e1s evidente es favorecer la evasi\u00f3n fiscal y la fuga de capitales, sustrayendo a los Estados recursos esenciales para la garant\u00eda de los servicios esenciales a su ciudadan\u00eda. 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